建”模式，安排农业农村、自然资源、财政、金融等部门，围绕产业发展、
项目落地、土地指标、运转经费、金融支持等，制定支持“跨村联建政策
包”，加大政策支持力度。明确联建内容，解决联建成效不突出的问题。以
“四联四促”为主要内容，增强联建成效。坚持抓“组织联建”促班子提
升，建立联村党组织工作同研究、活动同开展、发展同谋划、难题同破解
“四同”机制。今年以来，累计开展联合主题党日、教育培训等活动 1200
余场，解决发展难题600 余个；坚持抓“产业联营”促集体增收，指导强村
牵头成立村党组织领办合作社联合社，把弱村纳入联合社范围，以片区为单
位承接产业项目，强化辐射带动；坚持抓“队伍联动”促干部担当，采取头
雁结对、项目带动、产业联合、定向学习等方式帮助提升，所有联建村全部
培育3名以上后备力量；坚持抓“治理联抓”促融合发展，开展党员设岗定
责、积分量化管理等活动，推进信息资源互通共享、矛盾纠纷联调共处、不
稳定因素联防联控，促进农村和谐稳定发展。截至目前，全市建立联建党组
织390 个，形成乡村振兴产业片区140 多个，对 29 个“老大难村”由强村
跨乡镇“揭榜挂帅”帮扶。实现“强基”村全部整顿、五星级以上村达到
40％，农村集体经济总量同比提高9.6％，村集体经济 20 万元以上村达
65％。
二、突出提质增效全面开展“强村共富”行动。
“强村共富”的推进路径和主要内容是发展壮大农村集体经济。健全“强
村共富”的责任体系。把发展壮大村集体经济、推动“强村共富”作为重大
任务，出台《XX 市抓党建促乡村振兴二十条措施》，以区县为单位研究制定
村级集体经济提质增效计划，逐村制定工作方案。对乡村振兴任务重的村、
集体经济薄弱的村开展第六轮第一书记选派工作，实现包联帮扶全覆盖，对
重点难点村，由县级领导帮包并牵头研究落实发展措施，推动党建引领强村
