确立”、坚决做到“两个维护”。近年来，我市安全生产形势总体稳定，但
安全生产仍处于爬坡期、过坎期，稳定向好的基础并不牢固，从这段时间的
督导检查看，不同程度存在一些问题，例如，践行安全发展理念有差距，落
实“三管三必须”明显不足，企业主体责任落实主动性不够，基层基础比较
薄弱，安全生产责任存在“末端梗阻”等等。这些问题都是制约当前安全生
产发展的深层次矛盾和问题，通过开展治本攻坚三年行动，加大力度补短
板、强弱项，切实提升本质安全水平。
各镇街、各有关部门要强化底线思维、极限思维，深刻吸取各类事故教
训，清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，聚焦当前制约安全生产的深层
次矛盾和问题，通过开展治本攻坚三年行动，深入实施一批“人防、技防、
工程防、管理防”措施，在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安
全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项，真正把
“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，推动公共安
全治理模式向事前预防转型，坚决预防和遏制各类事故发生，以高水平安全
更好护航高质量发展。
二、聚焦重点任务，坚决打好治本攻坚三年行动这场硬仗
2024 年，全市要以“安全生产治本攻坚三年行动”为主线，锚定“四
个转型”行动目标，重点实施“八大行动”和“四项整治”，做实做细各项
安全措施，有效管控重大安全风险，持续提升本质安全水平，重点强调五个
方面。
一是持续推进安全素质能力提升。要持续开展生产经营单位从业人员安
全素质能力提升行动，强化高危行业“三类人员”安全技术培训考核，督促
生产经营单位严格遵守生产安全操作规程。要严格落实企业安全培训主体责
任，持续开展“大学习、大培训”专项行动，组织开展应急演练和疏散逃生
