二、以确保安全为核心，持续强化文物的保护管理
（一）筑牢文物安全底线。X文物点多、面广、类型全、分布散，全市
上下要树立“一盘棋”的思想，进一步明确各级党委政府文物安全的主体责
任、文物部门的监管责任和文物管理使用者的直接责任。各相关镇街部门及
文物权属单位，要认真履行前期签订的《文物安全责任书》要求，落实好属
地管理职责和文物安全第一责任人责任，持续完善文物安全直接责任人公告
公示制度，确保每一处文物安全责任到人、到位。市文物保护委员会要进一
步加强组织领导，不断深化文物保护“五纳入”工作（纳入经济和社会发展
计划、纳入城乡建设规划、纳入财政预算、纳入体制改革、纳入领导责任
制），文物部门牵好头，建立健全文物安全联席会议、文物安全督查考核等
工作机制。
（二）提升文物依法依规管理水平。加强文物法律法规宣传普及，推动
纳入全市党员干部教育培训内容，纳入中小学法治学习教育课程，提高全社
会文物保护法治意识。依法依规开展文物日常安全巡查和专项检查，健全执
法监督体系，进一步理顺优化文物执法机构与队伍建设，完善文物、公安、
应急、消防救援等多部门联合工作机制，形成文物保护的合力。要对“七条
措施”（《关于加强建设工程文物保护工作的七条措施》《X〔X〕X号》）
的执行情况开展“回头看”，始终保持高压态势，常态化开展文物违法专项
整治行动，严厉打击各类文物犯罪。
（三）统筹文物保护规划布局。要以儒家文化代表性建筑省级文物保护
利用示范区创建为统领，加快推进各项创建任务和重点项目实施，争取年内
创成授牌。省政府在《X历史文化名城保护规划》上批复强调：“要严格保
护历史文化街区历史遗存及其历史风貌的真实性、完整性和社会生活的延续
性，要将《保护规划》主要内容纳入国土空间规划，处理好历史文化遗存、
