纪律处分条例》就明确规定了各种违犯纪律的行为必须受到的相应处分。当
然,纪律的主要功能并不是处分人,处分是对已经违犯纪律的行为给予处
罚。如果我们对党的纪律的功能加以细分和排列,应该是这样一个顺序,即
教育、引导、警示、预防、惩戒、纠错。首先,党的纪律是用来教育和引导
人的。我们党历来重视纪律建设和纪律教育。之所以要进行纪律教育,就是
为了让党员干部深刻认识到纪律的重要性,强化自身的纪律观念,对纪律具
有敬畏意识,明白行为底线是什么,什么是可以做的,什么是不能做的。其
次,党的纪律是用来进行警示和预防的。纪律就是“红线”,就是“高压
线”,明确纪律就是把“高压线”标示出来,告诉人们,这是不能触碰的。
就像马路上的红绿灯,之所以放到最显眼的地方,就是告诉一切行人和车
辆,遇到红灯必须止步。制定和公布《条例》,就是明确告诉党员干部,如
果该止步的地方不止步,无视这样的警示,那就要受到处分。如果违犯了纪
律,还不会受到相应的处分,那么纪律就会失去权威性和严肃性,就没有了
存在的意义。最后,纪律具有惩戒和纠错的功能。党员干部违犯纪律受到相
应的处分,一方面能够纠正其在工作中的错误,减少其错误造成的危害;另
一方面能够引起更深入的反思,不再发生这样的错误。对于党员干部来讲,
这就是我们所说的惩前毖后、治病救人。由于各种原因,出现错误并不奇
怪,也并不可怕,我们党允许党员干部犯错误,也帮助犯错误的党员干部改
正错误。
党的纪律的实质:自律和他律相结合。党的纪律主要发挥两个方面的作
用,一是通过教育、引导、警示、预防,使人明白其中的道理,从而在行动
上实现自律。二是通过惩戒和纠错,以外在的强制性约束,帮助人们改正自
己的错误。因此可以说,党的纪律的实质就是自律和他律相结合。自律是一
种觉悟、一种境界。人们一直将自律作为个人品德修养的重要内容。中华优