怎样做好群众工作”等重大问题，又蕴含着走好群众路线的科学方法论，是
对党的群众路线的继承和创新。一切为了人民、一切依靠人民，践行党的宗
旨、矢志为民造福，是“四下基层”的精神实质和实践要求。
坚持实事求是的思想路线。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系
实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。习近平同志告诫宁德党员
干部：不实事求是，不老老实实按客观规律办事的人，有时也可能捞到便
宜，但最终是要碰壁吃亏的。他坚持调研开局，用一个月的时间跑了宁德 9
个县区、13 个乡镇、18 个村、12 家工厂电站和学校，并提出“弱鸟先飞”
的发展理念。调查研究是“四下基层”的重要内容，也是贯穿其始终的重要
工作方法。新时代提出大兴调查研究，既是贯彻党的思想路线的题中之义，
又是对“四下基层”工作方法的深化和发展，从中可以清晰地看到习近平总
书记一以贯之坚持实事求是的政治勇气。
彰显解决矛盾的问题导向。习近平同志到宁德工作后，强调“三把火”
该不该烧，什么时候烧适宜，都要从实际出发；要主动到基层接访群众，在
信访中倾听人民的呼声，了解人民的愿望，把群众的声音作为改进工作和作
风的营养品。1988 年12 月，习近平同志在霞浦县委党校参加首次“地县领
导接待群众来访日”活动，受理各种问题 86 件，其中 12 件当场答复解决，
其余问题要求相关部门在一个月内处理完毕。他跋山涉水三进下党村访贫问
苦，现场办公并协调解决下党村公路和水电建设、下屏峰村灾后重建等问
题；他 11 次到三明调研，提出“青山绿水是无价之宝”的重要论断，前瞻性
提出建设“生态省”战略构想。“四下基层”锚定问题焦点和基层实际，是
坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一的创新之举。
体现求真务实的工作作风。习近平总书记强调，造福于民，要与民相知
心，这就要切实改进领导作风，深入群众，密切党同人民群众的联系；造福
