费2.9 万元；另一种是把村集体资金按互助资金的管理模式来扶持农户，由
两名农户担保，低息放贷给村内有发展需求的农户，既可保证村集体经济收
入，又能够有效促进农户产业发展。如 X镇X村按照“集体经营、分散养
殖、确保收益”的养殖原则，以约 4.5 厘的利息放贷给养殖户，每户限额 4
万元，每年清一次利息，3年还回本金。
（二）“支部＋基地＋合作社”模式：支部主导，将村集体建成的基地
以“产业托管”的方式交由专业合作社统一经营管理。X镇X村将村集体的
140 只奶山羊以“托管”方式加入 X专业合作社，始终保持奶山羊数量不
变，羊羔按4：6的比例参与分红赢利。
（三）“村集体＋企业＋农户”模式：村集体将农户土地流转回来租给
企业或产业大户，实行统一耕种、统一管理，收取承包费。很多村将闲置土
地流转后承包给陕果集团，从中增加收入，比如X镇X村、X镇X村。同
时，村内富余劳动力给X集团打工也能增加收入。X科技和X于2016 年在
X镇X村建设光伏发电设施，建成后交由村集体进行管理，2017 年并网使
用。
（四）“支部＋工厂”模式：党支部筹资建厂之后交由村集体经济组织
进行管理。X镇X村果袋厂于 2020 年建厂后交由村集体管理、生产、销
售。果袋厂技术要求低、无污染，每天可生产30 万袋，果袋在我县市场需求
大，当年建厂即有收入；X镇X村和 X村建高粱酒厂。X村酿酒厂在2019
年建成后由村集体管理，2020 年开始酿酒，2020 年和 2021 年各有 9万元
的收入，目前库存 6000 余公斤。
（五）“党委＋村集体＋联合社”模式：镇党委主导，整合各村有限资
金，组建联合社总社（股份公司）进行经营，壮大集体经济。X镇、X镇由
党委主导，整合项目资金，联合经营，年终进行利润分红，增加村集体收
