头联合各部门将受理的需要联合审批的事项按时进行查验并进行审批，让审
批更高效；四是推进告知承诺制、容缺办理制，企业群众办事更方便省心。
五是推进审批服务免费“帮代办”制度。实行项目审批全程免费“帮代办”
服务，同时开展全流程的行政审批效能监督，及时解决办件过程中遇到的困
难。
（二）制定招商引资制度。为提升营商环境，激发市场活力和社会创新
力，推动我镇经济高质量发展，制定了《X镇重点产业项目领导责任制》《X
镇政务服务中心推进深化改革优化营商环境容错纠错制度》《X镇关于优化
营商环境强化监督执纪问责实施方案》《X镇营商环境行为追责问责机
制》、《X镇营商环境的投诉处置机制》等制度。
三、强化服务促优化
（一）完善服务“硬件”。一是强化功能分区。为方便群众办事，使导
向明确，打造便民便企服务各类专区。我镇将大厅划分为“政务服务窗口
区”“政务公开区”“政务查询区”“政务投诉区”和“等待休息区”等功
能区。二是设置专事专办窗口。在服务大厅内设立“一件事一次办综合服务
窗口”、“综合服务帮办代办窗口”和“老年人服务窗口”等专窗，设身处
地从办事群众的角度引导企业群众办事。三是提升增值服务。大厅添置了直
饮水、读书室、打印机等便民设备，为办事群众提供全方位的服务。
（二）优化服务“软件”。一是提高业务水平，落实审批服务集成。着
力培养窗口部门及业务部门人员由原来的“术业专攻”向“全能型通才”转
变，保证审批业务及时高效开展。形成“一个窗口综合受理、后台并联审
批、全程跟踪督办、一个窗口出件”的闭环式服务，解决了盖章部门多、审
批实际长等问题。二是规范市场准入，增强企业投资。我镇对投资企业开设
专窗及绿色服务通道，做到专事专办。对重点项目，实行“事前介入、特事
