为“圆心”，同时其基本要义和实现途径也要始终围绕巩固和强化党的领导
的权威地位为半径“画圈”，不能超出党的领导的范围和界限。换言之，党
的领导是否稳固，与全面从严治党的执行力度、制度设计、实践要求以及价
值目标等诸要素是否完备密不可分。党的领导地位和领导职能，决定了健全
全面从严治党体系必须坚持党的集中统一领导。对于马克思主义执政党而
言，“国家治理体系是由众多子系统构成的复杂系统，这个系统的核心是中
国共产党”。因此，在坚持党的领导这个重大原则问题上，容不得半点闪
失，绝不能出现战略性、颠覆性错误，否则必将陷入万劫不复的深渊。新时
代，任何治党行动、管党方略都要在党的领导下进行，不能否定和动摇党的
领导，要以毫不动摇的意志和决心在党的权威领导下推进全面从严治党不断
迈向新阶段。
（一）要坚决做到“两个维护”。这是健全全面从严治党体系的重中之
重。2018 年新修订的《中国共产党纪律处分条例》，以党内法规的形式将
“两个维护”作为全面从严治党必须履行的政治基准线。只有坚决做到“两
个维护”，才能保障全面从严治党体系的稳态发展。如果管党不力、治党不
严，党员干部各行其是、各自为政，党中央就会缺乏领导权威，逐渐丧失领
导核心，党就会变成一盘散沙。“两个维护”能够有效发挥党中央的政治权
威主导作用，形成强大的组织动员力，克服政党内部一盘散沙的离心化状
态，从而多元化汇集管党治党的驱动力量。
（二）要把党的领导落实到全面从严治党的各方面各环节各领域。习近
平强调：“党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加
以落实。”这一重要论断充分说明党的领导不是仅仅局限于对全面从严治党
某一方面的领导，而是要坚持系统性思维，坚持整体性原则。这就需要发挥
党总揽全局、协调各方的重要作用，将党的领导贯穿于管党治党的各个领
