健全组织机构，进一步调整完善区防汛抗旱指挥部，区委、区政府主要
负责人分别担任政委、总指挥，区四大班子领导分工负责。镇街也相应完善
防汛抗旱机构，明确了防办主任，做到事有人做，责有人担。压实工作责
任，建立区、镇（街）、村（居）、党员干部四级包保责任制，明确每一级
包保责任人及其包保具体职责，划定防汛责任网格，实行定格、定人、定责
清单式管理。落实区、镇（街）、村（居）三级行政责任人与技术责任人
257 人，抽调49 名区直部门领导干部，分成 10 组，分赴镇街、无为大堤参
与巡堤查险、抢险救援等工作。修订完善制度，修订值班值守制度，明晰值
班职责，严格执行区、镇（街）防指汛期 24 小时值班值守、村（居）防汛小
组应急响应期间24 小时巡查值守。镇（街）防指和村（居）防汛小组值班场
所、标牌、旗子、公示牌等按照要求准备到位。
（二）注重实效完善各类预案方案
今年国家对《突发事件应急预案管理办法》进行了修订，区防指按照
《办法》要求，进一步修订完善防汛抗旱预案，充分考虑各种小概率、高风
险、超常规情形，形成隐患排查、风险识别、监测预警、会商研判、应急处
置等全流程闭环管理。修订区级预案2个，镇（街）预案14 个。镇（街）预
案简明扼要，突出临灾预警和人员转移避险，体现先期处置特点。5月23
日，区防指在惠生联圩大盾构段组织开展了X区2024 年度防汛演练竞赛活
动，此次活动以实战演练、异地同步、前后方联动方式进行，设置防汛桌面
推演、民兵集结、城市排涝、人员转移等演练科目，同时开展了抢修反滤沟
导渗、人工打桩、养水盆制作三个竞赛科目，全区 9个镇街 27 支队伍参赛，
达到锤炼队伍、检验预案、磨合机制的预期效果。
（三）抓严抓实风险隐患排查整治
