通过联系群众、发动群众、服务群众，积极化解矛盾纠纷，常态化为群众办
实事、解难题，才能使基层治理更加贴近群众；只有在困难救助、为老为
小、基层治理、社会事务等重点领域用心用情发力，擦亮为民本色，才能真
正把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，切实做到社区治
理提效、为民服务见效，确保“两抓两增”工程取得实效。
二、解决群众急难愁盼，必须合力攻坚破难。
为着解决困难去工作、去奋斗，是我们党的优良传统。历史遗留问题并
不是为人民服务的绊脚石，关键在于职能管理部门有没有全心全意为人民服
务的责任心，能不能深入调查研究，为群众排忧解难。合力攻坚也绝不是搞
“一锅烩”，而是有责任、有分工、有步骤、有效果地解决难题。实践证
明，只有多方会诊、集思广益，上联下调、合力攻坚，聚焦问题集中点、打
通问题梗阻点，把“需求清单”和“问题台账”一步一步地推动，才能确保
群众难题在齐抓共管中得到解决。“四下基层”来到的是基层，抵达的是民
心，夯实的是根基。只有把“四下基层”作为重要抓手，以解决群众的操心
事、烦心事、揪心事为着力点，才能实实在在办好惠民利民实事，用实干推
动发展、取信于民。只有心甘情愿，认真负责，才能赢得群众交口称赞；只
有以“时时放心不下”的责任感，践行初心使命，破解发展难题，办好惠民
利民实事，才能用党员、干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指
数”。要想人民之所想，行人民之所嘱，不断把人民对美好生活的向往变为
现实。
三、解决群众急难愁盼，必须坚持问题导向。
为民服务解难题，重点是教育引导广大党员干部着力解决群众急难愁盼
问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。实践证明，坚持问题导
向，是马克思主义的重要品质，是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜
