目录和州县两级具体实施方案，优化村干部绩效管理考核办法，严格落实基
层减负常态化机制，持续为村级组织和村干部松绑减负，推进村级组织减负
赋能增效。三是依托党建引领基层治理体系，健全完善安全生产、防灾减灾
等应急预案和专项处置方案，加强预备队伍和应急物资储备，全镇开展地灾
防治培训暨应急演练 X场次，中心户长培训 X场，应急队常态化开展专业训
练，不断提升全镇应急指挥能力。
（三）坚持共建共治，建强基层治理联结体。一是充分发挥党员中心户
“户长”的先锋模范带头作用，采取“党带群、富带贫、强带弱”的方法，
形成“一户带十户，十户带一组，一组带一片”的产业发展新格局。对于群
众不敢干的问题，党员中心户“户长”“做给群众看，带着群众干”，通过
土地流转，因地制宜发展烤烟、经济林果种植和畜禽养殖等产业，促进群众
就业，带动群众稳定增收，增强群众发展后劲。二是以为网格区域深入开展
绿美镇村建设，由每个联体中心户“户长”明确划分各户承担的环境卫生保
洁责任区，细化任务，并组织每个联体定期开展环境卫生清扫工作，通过相
互监督和考评奖励，引导村民爱护家园，倾力打造“村整洁、户干净、人精
神”的宜居环境。三是依托平安联体，将与综治网格化服务有机融合，将每
个村中有威望的镇贤引入到矛盾纠纷化解工作中，推动矛盾调处、治安联防
等群防群治有效开展，形成了“户长和解、组长调解、村长化解”的村三级
调处机制，2024 年上半年通过共开展矛盾纠纷调处化解 X件。
（四）构建服务体系，提升基层治理满意度。一是常态化开展“我为群
众办实事”活动，按照干部挂联制度，结合每周二乡村振兴日，镇村干部进
村入户，积极开展走访 X万余人次，主动倾听群众诉求，聚焦群众急难愁盼
和切身利益，深入发现问题、解决问题累计 X余个，惠及群众 XX 余人。二
是提升村干部为民服务水平，采取优秀人才回引一批、后备干部储备一批、
