人民共和国安全生产法》各项要求,研讨“六项机制”的查找、研判、预
警、防范、处置和责任机制构建。建立健全水利生产经营单位主动报告安全
生产风险制度,完善安全生产风险管控长效机制,督促水利生产经营单位安
全生产风险管控、隐患排查治理和应急管理等主体责任落实。
三是探索推进社会化风险防控与诚信管理。支持水利施工企业投保安全
生产责任险,将规范提取使用安全生产费用和投保安全生产责任保险作为水
利水电工程施工单位安全生产考核评定的必要条件。落实上级关于安全生产
监管情况与水利建设市场信用监管联动的工作要求,探索标准化建设和重大
隐患排查治理、非法违法行为、农民工欠薪问题、安全生产事故等纳入水利
建设市场主体信用评价管理,落实诚信激励和约束措施,对严重违法违规和
失信的行为纳入“黑名单”管理,加大失信行为惩戒力度,倒迫水利生产经
营单位落实安全生产主体责任。
二、强化监督管理措施,突出宣传培训。
一是突出重要时间节点安全管理。强化重要时段、重大项目、重点领域
和关键环节的水利安全风险防控。做好汛期、三月三、清明、五一、世界水
日中国水周和端午节等节假日重要时段的水利安全监管。加强水利工程建设
项目安全生产巡查。加强重点领域安全风险的分析和预警,强化危险源辨识
评价管控、隐患排查治理、应急处置管理等关键环节。
二是加大安全生产督导问责力度。加强对水利建设项目法人和生产经营
单位主体责任落实情况的监督检查,督促水利施工企业开展现场安全生产工
作,推动各类主体安全生产投入、安全培训、基础管理、应急救援等四到
位。把水利生产经营单位安全教育培训情况作为检查的必查内容,督促水利
生产经营单位提高从业人员安全素质和管理水平。