意蕴，必须将纪律建设的实践要求与强国建设、民族复兴的宏伟目标结合起
来，使纪律建设与坚持和加强党的全面领导、推进新时代党的建设新的伟大
工程能够相互配合、相互协调。
（一）全面加强党的纪律建设，核心在于坚持党的全面领导。纪律建设
一贯是紧密结合党的路线方针政策、围绕巩固加强党的领导而开展的。民主
革命时期毛泽东曾经指出，加强纪律建设是目前工作的“中心一环”，正是
依靠纪律这个“关键法宝”，我们才能有效保证党强大的战斗力和凝聚力。
改革开放初期，围绕在长期执政和发展社会主义市场经济条件下纪律建设新
任务，邓小平指出，“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来
呢？一靠理想，二靠纪律”，形象阐明了纪律在提升党的凝聚力向心力上的
重要作用。党的十八大以来，习近平指出，“在一个幅员辽阔、人口众多的
发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削
弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱”，凸显了纪律建设在党的建设
总体布局中的重要地位，阐明了纪律建设在巩固党的领导、提升执政能力上
发挥的独特功效。一方面，纪律建设在确保党的路线方针政策落地见效上发
挥重要作用。我们党之所以能够协调统一各级组织和党员的思想观念，保证
全党行动的一致，确保党的路线方针政策顺利贯彻执行，关键就在于始终把
纪律建设摆在突出位置，通过有力有效的监督执纪问责，化解部门分歧、消
除条块梗阻，及时发现并解决一些地方和部门存在的装样子、做选择、搞变
通，空泛表态、敷衍塞责等问题，保证政令畅通，纠正政治偏差。另一方
面，党的领导对于保持纪律建设的正确方向发挥有力支撑。回顾世界政党政
治和历史发展进程，任何一个组织、政权都提出相应的纪律要求，但并非纪
律在社会运行中发挥的作用都是正向的。党的纪律想发挥积极的作用，是以
组织的先进性代表性为前提和基础的。历史和现实反复表明，如果党的路
