识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻把握习近平总书记关于
应急管理重要论述的时代背景、思想脉络、重大意义、丰富内涵和实践要
求，切实增强做好新时代新征程应急管理工作的责任感使命感，坚持统筹发
展和安全，充分运用发展成果夯实安全生产基础，着力塑造有利于经济社会
发展的安全环境，实现发展和安全互为条件、彼此支撑，把安全发展贯穿各
领域和全过程，有效防范化解各类风险挑战，以新安全格局保障新发展格
局，以高水平安全护航中国式现代化建设。
第二，要坚持和加强党的全面领导，持续巩固深化应急管理体制改革成
效。我们党历来高度重视应急管理工作，特别是党的十八大以来，习近平总
书记亲自谋划、亲自推动组建应急管理部门，并作出一系列重要指示批示和
重要论述，为推进中国式应急管理体系和能力现代化指明了前进方向、提供
了根本遵循。在党中央坚强领导下，通过对应急管理体制进行系统性、整体
性重构，开创了应急管理发展新局面。从××市来看，市委始终高度重视应急
管理工作，切实强化党的领导，在全省率先实行安委会“双主任”制度，
市、县、乡党政主要领导共同担任安委会主任，强化各级领导干部“一岗双
责”，推进安全生产各项工作落地落实。自 2018 年国家机构改革以来，按
照党中央和省委部署，全市上下深入推进应急管理体制改革，出台了《××市
安全生产“党政同责、一岗双责”规定》《××市党政领导干部安全生产责任
制实施细则》等规定，按照“五化”闭环工作法要求，制定了党政领导干部
安全生产责任清单，建立完善了各类工作流程和工作机制。同时，组建市级
专业应急救援队伍 25 支（包括国家级安全生产专业应急救援队伍 3支），着
力构建全灾种大应急、大安全大应急体系，实现了防范救援救灾一体化管
理。下一步，要继续强化各级党委（党组）对应急管理工作的领导，进一步
完善应急管理议事协调机构，优化应急管理相关部门权责配置，按照“党政
