聚焦队伍结构，优化设置“尽责干”。一是优化设置定结构。统筹核定
村（社区）“两委”成员职数，加大交叉任职力度，把综治维稳员、社会事
务员、党建助理员、武装干事、宗教干事等 21 个岗位纳入村级组织“大岗位
制”统筹，整合为“正职岗”“副职岗”“委员岗”3类。合理设置岗位职
数，行政村按 7人设置，城市社区按 9人设置，积极推行村（居）民小组党
支部书记、小组长“一肩挑”。二是一村一策定思路。及时组织召开村级组
织“大岗位制”业务培训会和工作推进会，实行乡镇党委审核、县委组织部
审批，一村一策、一人一研判，对“两委”成员分工方案逐村把关、逐村过
细，根据每个人的性格、特长、经历、专业和熟悉工作等合理分工，工作量
大致均衡，责权利相互统一，确保人岗相适、人事相宜，确保工作无缝衔
接、不留空白。三是规范运行提效率。依据各村实际制定村干部分工方案和
岗位职责任务清单，通过设岗定责，明确具体工作任务，从严落实中共中央
办公厅、国务院办公厅印发的《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证
明事项的意见》，巩固村级组织规范化建设成果，完善党群服务标识标牌，
全面理顺工作运行机制，全面提升村级组织运转效率，适应新时代农村工作
发展需要。
聚焦待遇提升，奖优罚劣“激励干”。一是稳定基础提保障。按照推行
后待遇只增不减的原则，全县正职达到4500 元以上、副职达到3800 元以
上、委员达到3700 元以上，每连选连任一届增加 10 元，获省部级及以上表
彰者基础补贴标准上浮 20％。村（居）民小组干部误工补贴不低于500 元
／月，党支部书记和小组长“一肩挑”的不低于700 元／月，同步完善绩效
考核和分配机制，破除平均主义。二是三重保障解难题。县级统一购买养老
保险、失业保险、工伤保险三重保险，推动村干部认真履职、安心工作。三
是增长机制提效能。在落实村干部待遇正常增长机制的基础上，县委每3年
