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关于提升机构编制实名制管理水平的调研与思考

关于提升机构编制实名制管理水平的调研与思考
习近平总书记强调,机构编制资源是重要的政治资源、执政资源,机构
编制工作是党的重要工作。依托实名制数据库推动机构编制管理规范化、科
学化是管好用活党的执政资源的基础性工作。基础数据真实准确是数据库的
生命,确保数据的实时更新更是管好数据库的重中之重。近年来,××市委编
办创新理念、大胆实践,探索出一系列加强实名制管理的有效方法,取得了
较好效果,切实提高了实名制数据管理水平,为服务全市经济社会发展提供
了机构编制保障。
一、实行机构编制实名制管理的重要意义
(一)强化了机构编制部门政治责任。党的十八大以来,习近平总书记
亲自谋划、亲自推动党和国家机构改革,系统论述新时代机构编制工作的战
略定位、目标任务、职责使命、实践要求,为做好机构编制工作指明了方
向。《中国共产党机构编制工作条例》明确提出要“充分发挥机构编制在管
理全流程中的基础性作用,对编制使用实行实名管理,建立机构编制管理同
组织人事、财政预算管理共享的信息平台”。实行实名制管理是各级机构编
制部门贯彻落实上级重大决策部署、深刻把握党对机构编制工作全面领导重
要性的具体表现,是推动习近平总书记关于机构编制的重要指示精神落到实
处、取得实效的具体实践。
(二)提升了依法行政水平。习近平总书记强调,要推进机构编制法定
化,依法管理各类组织机构,继续从严从紧控制机构编制。推进机构编制法
定化是全面依法治国的内在要求,是深化党和国家机构改革的重要保障,更
是创新机构编制管理的重要举措。实名制管理作为机构编制管理的重要内
容,在机构编制管理的全流程中发挥着基础性作用。
(三)推动了机构编制高质量发展。实行机构编制实名制目的是全面准
确掌握机构、编制和实有人员情况,落实机构编制管理各项政策法规,服务
保障党政机构改革、乡镇管理体制机制改革、事业单位重塑性改革等各项重
点任务。实行机构编制实名制管理,一是有助于各级编委动态掌握本地区机
构编制资源分布和实际使用情况,更好统筹使用机构编制资源;二是有助于
组织人事部门掌握编制、领导职数核定和实际使用情况,更好统筹干部、人
才资源;三是有助于为全市经济社会发展大局提供机构编制保障。
二、多措并举,确保数据真实准确、实时更新
(一)建立健全工作机制。一是实行业务归口管理。自 2017 年起,机
构编制调整、进人用编审核、人员入编办理、人员转隶、机构编制统计、对
外提供机构编制数据等全部由市委编办机构编制数据中心负责,真实现了
“一门理、一口对外”。二是建立工作联络机制。建立信工作每周
发布工作通知,要求市单位人事科长将通知第一时间传达至本系统,
做到责明层层落实。三是建立部门动机制。发挥归口组织部管理
动加强与组织、人社、财政等部门沟通联系,组织、人社部门在领导
干部调整、人员调动后第一时间告知机构编制数据中心,切实做到数据实时
更新。
(二)严审核,确保数据真实准确。一是确保机构数据真实准确。依
据“三定”规定和事业单位重塑性改革等机构编制文件录入机构信息,对机
设置、领导职数等数据严审核。二是确保人员信息真实准确。机构编制
实名制有数据均采务员用审表、事业单位公开招聘备案表、干部
审表、工资审表等经组织人社部门定的人员信息入。三是
数据库信息。单位机构编制信息、人员信息发生动的,时办理。
报前均有信息进行统一全面核准。
关于提升机构编制实名制管理水平的调研与思考习近平总书记强调,机构编制资源是重要的政治资源、执政资源,机构编制工作是党的重要工作。依托实名制数据库推动机构编制管理规范化、科学化是管好用活党的执政资源的基础性工作。基础数据真实准确是数据库的生命,确保数据的实时更新更是管好数据库的重中之重。近年来,××市委编办创新理念、大胆实践,探索出一系列加强实名制管理的有效方法,取得了较好效果,切实提高了实名制数据管理水平,为服务全市经济社会发展提供了机构编制保障。一、实行机构编制实名制管理的重要意义(一)强化了机构编制部门政治责任。党的十八大以来,习近平总书记亲自谋划、亲自推动党和国家机构改革,系统论述新时代机构编制工作的战略定位、目标任务、职责使命、实践要求,为做好机...

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