响，在具有面上新常态下共性特征的同时，依然会体现出各自的发展特色。
因此，不能错误地理解，在新常态下，各个地方发展的动力都主要靠服务
业、靠消费拉动，工业特别是制造业不再是经济发展的主引擎，投资对经济
增长的贡献率都要让位于消费。特别是对于 XX 这样发展依然不充分、工业
化程度低、城镇化水平不高（20XX 年只有 50.7％）、人力资源充沛、土地
开发强度不高（只有 17.6％，全省平均 21％）的地方来分析，工业突破、
投资拉动依然是我们经济工作的主抓手、牛鼻子。因此，大力发展工业、有
力有序推进城镇化和着力提升中心城区辐射带动作用，将是XX 未来经济发
展的主要动力所在，而且相对于 XX 发展现状来说，这种动力还没有充分显
现出来，更多的是一种潜在的动力，需要借助于改革来催化和激发。
二、聚焦改革发力点，全力打造未来发展新优势。
市委书记 XX 指出：“谋求改革新成效关键要找准改革发力点、突破
口。”我们将立足 XX 实际，紧紧围绕推进工业化、城镇化，打造区域次中
心三大领域定向发力、挖掘潜力，构建未来发展新优势。以大力发展制造业
激发工业发展活力，着力打造发展新优势的强大引擎。制造业作为工业经济
的重要组成部分，既能促进一产发展、又能带动三产繁荣。放眼世界，美国
制造业回归、德国等国家以制造业立国，从国内看，天津以滨海新区建设推
动了市域经济跨越赶超、沿海部分地区因制造业外迁导致经济空心化并出现
衰退，这些都说明“经济越发展、工业作用越下降”只是一种误区。对于 XX
来说，就是要立足资源禀赋，利用好发展空间让工业经济充分发展。因此，
我们将始终把改革的着力点放在抓好工业突破上，在主导产业、园区经济、
招商方式、科技创新等方面下功夫，激发工业经济发展潜力，不断强化工业
经济对经济发展的牵引作用。以推进城镇化来释放后发优势，努力培育新的
经济增长点。李强总理强调，新型城镇化是未来发展的动力源泉。当前，XX
