（二）这是推进乡村全面振兴、加快建设农业强国的迫切需要。习近平
总书记指出，“全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务”。在
全面推进乡村振兴、建设农业强国中，要做到“更好统筹质的有效提升和量
的合理增长”，必须坚持和加强党的全面领导，坚定不移加强农村基层党组
织建设，才能适应农业生产经营方式的深刻变革，为全面推进乡村振兴、建
设农业强国高质量发展提供坚强组织保障。
（三）这是赓续党的建设优良传统的内在需要。重视村基层党组织在农
村建设发展中的重要作用，是中国共产党在革命、建设、改革各个时期的优
良传统。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央高度发挥党建在基层社
会治理中的引领作用，要求“使党建引领基层治理的作用得到强化和巩
固”。党的 XX 大报告再次强调，“推进以党建引领基层治理”。新征程
中，进一步提升基层党组织建设质量，发挥其引领作用，既是对党的基层组
织建设优良传统的赓续，也是顺应时代趋势的必然要求。
二、真确认识以高质量党建引领乡村全面振兴面临的现实挑战
当前，各地在坚持以党建引领促进乡村振兴上开展了一系列卓有成效的
探索实践，积累了一定经验。同时我们也要看到，实践中一些地区仍存在一
些问题，给乡村全面振兴的推进带来了诸多现实挑战。
（一）能力素质不够过硬。主要表现为：一些党员、干部的全局统筹能
力、决策能力、化解矛盾能力、带动致富能力较弱，推动乡村振兴影响力不
够强；一些基层党组织仍存在“一高一低”现象，即干部队伍年龄较高、文
化水平较低，综合素质整体偏低，一定程度上导致了村级党组织对全面推进
乡村振兴缺乏新思路和新举措，基层干部自主性不强，解决群众反映强烈问
题的能力不足。
