三是从防汛减灾能力看，薄弱环节多。我区水利工程众多，工程除险加
固后没有经受大的洪水考验，而且很多头顶塘坝或者库中塘、塘中塘，一旦
出现险情，后果不堪设想。老城区的排水系统老化严重，排水能力不足，下
穿式立交桥、涵洞、低洼路段警示标志和拦挡设施缺失；有的地下商场、车
库缺乏有效防护，遇到强降雨可能发生倒灌。沿海养殖户的防范意识、防范
能力都有待提高。防汛监测预报预警体系还没有真正实现全覆盖。
四是从防汛准备工作看，隐患漏洞多。防汛防台风应急预案的可操作性
需要进一步提高。部分干部群众对洪涝灾害的突发性、危害性认识不足，思
想上不够警惕，责任不落实的问题依然突出，有些防汛检查流于形式，不深
入、走过场、有漏洞，有些隐患没有及时发现整改。一些新上任的部分领导
同志，对防汛工作不够熟悉，缺乏抢险救灾决策指挥实战经验。
五是从群众转移安置看，细节问题多。如何能够保障群众安全的进行转
移安置是一项看起来简单，但做起来决定不简单的工作。从前期及近几天了
解的情况看，各镇街区都做了一些动员部署，也都有一些预案或方案，但从
具体情况看，措施的精准度还不够高，特别是一些措施还停留在纸面上。比
如，我们的镇、村干部是否真的清楚安全的转移路线和转移地点？我们的镇
街区是否由足够的车辆等能够满足大面积或大量人员的转移安置需求？我们
的安置点是否有足够的物资储备能够满足转移群众的临时生活？在群众转移
过程中，遇到道路损毁等突发情况，我们是否有备用的方案和措施？我们的
群众是否清楚出现险情往哪撤离？对以上这些问题，我们的方案、措施是否
能够经得起检验，将直接决定工作的成败。群众生命无小事，任何一名群众
的损伤都是我们不可承受的损失。
对上述这些问题，各镇街区及有关部门一定要引起高度重视，进行全面
梳理整改，特别是，对群众转移措施进行再细化、再落实，要立足最不利的
