好的区位优势、较大的发挥空间，××镇域经济走出了一条独特的发展道路，
日益呈现多样性、综合性和延展性，在承接产业转移、完善产业结构及推进
新型城镇化等方面均发挥着重要作用。镇强则县强民富，镇弱则县弱民贫。
××、广东等经济发达省份之所以能长期处于全国的“第一方阵”，与镇域经
济的率先崛起和相对发达是密不可分的。无论是借助中心城区辐射、发展外
向型经济的昆山市玉山镇，还是提升政务服务、实施数智结合、打造“一镇
一品”的佛山市北滘镇，都是地方经济社会发展的重要基石。
面临的机遇和挑战。××镇是××市经济技术开发区本部的驻地镇，镇域
面积107.88 平方千米，下辖24 个行政村、6个社区居委会，总人口10 万
余人，其中近半数为外来务工人员。××镇的工业经济起步于 20 世纪 80 年
代，以传统的车船机电加工为主，存在数量大、规模小，质量不高等特点，
大部分企业处在产业链中低端，目前镇域工业企业数量（不含××市经济技术
开发区本部）约 350 余家，其中规模以上工业企业数50 家。2023 年，全镇
列统工业开票 80 亿元，其中5亿元以上企业仅有3家，高新技术企业数仅有
21 家，占工业企业总数比重仅6％。对照先进地区、发达乡镇，××镇经济
发展仍有很多不足，但也有较大的发展空间。一方面，与大多数镇域经济发
展类似，××镇也面临着土地要素保障不足、工业经济支撑不强、产业融合水
平不高、科技创新动能较弱、金融供给单一以及创新人才稀缺等传统要素供
给困境，亟须以新质生产力推动镇域经济发展。另一方面，××镇位于××市
东部，东邻××市，西接××主城区，拥有22 公里长江岸线，与×××市隔江
而望，占据着发展镇域经济特有的区位优势，具备因地制宜发展新质生产力
的先决条件。
二、乡镇培育“新质生产力”的××实践
