推进新就业群体党建工作，对于坚持和加强党的全面领导、巩固党的执政基
础、改善社会治理等都有着极为重要的现实价值。
（一）严密党的组织体系的必然要求。党的力量来自党的组织，严密的
组织体系是党的优势。党的全面领导及党的全部工作，都需要党的组织体系
上下协力，才能确保党中央的决策部署得到贯彻实施。中国共产党是按照马
克思主义建党原则建立的党，创立百年来都十分重视党的组织体系建设，形
成了中央、地方和基层三个层级的严密组织体系，正是由于这一组织体系，
党才能在面对风险挑战时勠力同心。2018 年召开的全国组织工作会议上提出
了党在新时代的组织路线，强调要以组织体系建设为重点。在这一路线的指
导下，党的中央组织、地方组织和基层组织得到快速发展，截至 2022 年
底，中国共产党现有基层组织 506.5 万个，其中基层党委28.9 万个，总支
部32.0 万个，支部 445.6 万个，真正实现了将党旗插在最基层。习近平总
书记强调基层党组织是“最后一公里”。基层党组织作为党组织肌体的“神
经末梢”，是党组织体系大厦的地基，发挥着战斗堡垒作用。中国共产党在
基层发展党组织的方针就是贯彻“纵向到底，横向到边”的严密组织架构，
将党组织纵向延伸到最基层，畅通落实党中央决策的“最后一公里”，同时
横向覆盖各个领域，在各个领域中覆盖党的组织。当前蓬勃发展的新业态，
聚集了大量的新就业群体，严密党的组织体系，更需要加强以新就业群体为
主要对象的党建工作，高度关注新就业群体发展，织密党的组织网络，将新
就业群体凝聚在党组织的周围，从而拓展党的工作阵地。
（二）巩固党的群众基础的关键手段。习近平总书记在2019 年召开的
中央政治局会议上强调，“要坚持以人民为中心，把群众观点和群众路线深
深植根于思想中、具体落实到行动上，不断巩固党执政的阶级基础和群众基
础。”习近平总书记从推动党和国家事业发展的高度，阐释了巩固党的阶级
