底，中国共产党现有基层组织 506.5 万个，其中基层党委 28.9 万个，总支
部32.0 万个，支部 445.6 万个，真正实现了将党旗插在最基层。习近平总
书记强调基层党组织是“最后一公里”。基层党组织作为党组织肌体的“神
经末梢”，是党组织体系大厦的地基，发挥着战斗堡垒作用。中国共产党在
基层发展党组织的方针就是贯彻“纵向到底，横向到边”的严密组织架构，
将党组织纵向延伸到最基层，畅通落实党中央决策的“最后一公里”，同时
横向覆盖各个领域，在各个领域中覆盖党的组织。当前蓬勃发展的新业态，
聚集了大量的新就业群体，严密党的组织体系，更需要加强以新就业群体为
主要对象的党建工作，高度关注新就业群体发展，织密党的组织网络，将新
就业群体凝聚在党组织的周围，从而拓展党的工作阵地。
（二）巩固党的群众基础的关键手段。习近平总书记在 2019 年召开的
中央政治局会议上强调，“要坚持以人民为中心，把群众观点和群众路线深
深植根于思想中、具体落实到行动上，不断巩固党执政的阶级基础和群众基
础。”习近平总书记从推动党和国家事业发展的高度，阐释了巩固党的阶级
基础和群众基础的重要作用，对于群众路线的深入贯彻落实具有非常重要的
意义。政党的阶级基础决定着政党所具有的理论纲领和奋斗目标，政党的群
众基础则决定着这个政党能影响到多少人，这代表着政党在人民心中的影响
力。一个政党的产生和发展，必须要具有深厚的阶级基础和群众基础。党的
群众路线是党的根本工作路线，党必须同人民群众保持密切联系，这是党巩
固阶级基础和群众基础的根本。巩固党的群众基础，是党在新时代背景下具
有根本性意义的一项战略任务。因此，党必须要坚持群众路线，坚持一切为
了群众，从群众中来，到群众中去，把群众利益放在首位，密切同群众的联
系。自互联网平台经济发展以来，新就业群体已经成为职工队伍的重要组成
部分，队伍发展逐渐壮大，包括货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送
