改革必须以法治为保障，通过法治化解改革中的矛盾和问题，用法治规范和
引导改革的方向。同时，改革也是完善法治的重要动力，通过改革创新才能
推动法治建设与时俱进、完善发展。
（三）法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。全会提出，
要推进国家治理体系和治理能力现代化。法治是实现这一目标的重要支撑。
法治不仅是治国理政的基本方式，更是国家治理体系的重要内容。建设法治
国家、法治政府、法治社会，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然
要求。我们要深刻认识到，推进国家治理现代化，必须坚持依法治国、依法
执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
只有将法治贯穿于国家治理的各领域、各环节，才能真正实现国家治理体系
和治理能力的现代化。
二、准确把握全会关于推进法治建设的重要部署
（一）完善中国特色社会主义法治体系。全会强调，要完善中国特色社
会主义法治体系，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革。这一重要
部署为新时代全面依法治国指明了方向。一是要加强重点领域、新兴领域、
涉外领域立法，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。二是要深
化行政执法体制改革，完善行政执法程序，强化行政执法监督，提高依法行
政水平。三是要深化司法体制综合配套改革，优化司法职权配置，健全公正
高效权威的司法制度。四是要加强全民普法教育，弘扬社会主义法治精神，
培育全社会的法治信仰。
（二）健全法律面前人人平等保障机制。全会提出，要健全法律面前人
人平等保障机制。这一重要部署体现了社会主义法治的本质要求，是实现社
会公平正义的重要保障。一是要完善立法工作机制，保障各方面利益在立法
中得到充分表达和平衡。二是要健全执法司法制约监督机制，确保法律面前
