更多地关注社会发展状况，关注社会安全环境，关注精神层面的需求。国家
所提供的消防安全保障，不能明显低于公众心理预期，更不能超出社会对公
共安全事故的承受能力，必须着眼人民对美好生活的需求和向往，加快构建
发展与安全相融合的消防安全治理体系，供给更多更好的公共消防安全产
品，提供更多更好的消防安全服务，才能不断增强人民群众的获得感、幸福
感和安全感。
（二）加快构建发展与安全相融合的消防安全治理体系是推进中国式现
代化的客观需要。党的 XX 大报告明确提出：“中国式现代化，是中国共产
党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情
的中国特色。”这些特征客观要求我国现代化必须把与人民群众涉及最广
泛、贴得最近、联系最紧的消防工作同步现代化，加快构建发展与安全相融
合的中国特色消防安全治理体系，跳出和规避其他国家现代化进程中以牺牲
人的生命为代价的教训，牢牢把握“以人民为中心”的中国式现代化本质属
性，紧紧抓住人民群众最关心、最直接、最现实的消防安全问题，系统谋划
治理措施，探索消防工作现代化发展路径，真正让中国式消防现代化发展成
果更多更公平惠及全体人民。
（三）加快构建发展与安全相融合的消防安全治理体系是实现高质量发
展的迫切需要。安全生产活动、消防工作行为建立在现有经济基础形态之
上，安全生产问题、消防安全风险在生产经营活动中产生，其发生和演变与
国家经济形态、发展路径息息相关。经济发展水平是事故和伤亡数量的基础
性因素，经济总量通常意义上与事故总量呈正相关关系，尤其在工业化与城
镇化高速发展时期，事故伤亡数量与经济增长率密切相关。当前，我国正处
在经济中高速增长时期，实现高质量发展的国家战略，必须把最大限度统筹
发展与安全作为高质量发展的迫切需要，从经济、社会和技术现状、民众需
