二、靠法规严管“关键人”，着力规制凌驾法规之上的行为任性。关键
人起关键作用。法规好不好使、用没用好，关键看对党员领导干部特别是各
级“一把手”管得怎么样。前些年我们发现的一些问题，不少就出在各单位
的班子成员和“一把手”身上，成因就是胆大、任性、妄为。为此，我们党
委带领“一班人”依据法规烧“炉火”、挥“利剑”、固根本，收效可观。
从我们实践看，管住“关键人”关键要系统出招：一是学法知责自律服管。
学建育管一体，让“关键人”知法，像这次培训座谈一样，使党员领导干部
努力成为“法规通”；知责，让其知道自己应尽什么责、该担什么责；知后
果，使之明白想干好、就要好好干，否则出了问题就会没干上去，却干下
来、干进去了。二是建机制常抓常管。通过述职述廉报告做得怎么样，提醒
式谈心谈话指出问题有哪些，民主生活会剖析亮出真思想真问题，定期讲评
党员讲清谁好谁差，畅通征求意见途径了解群众反映，运用巡察、约谈、函
询发现指出问题等机制制度及时掌握情况，指问题、搞提醒、促整改。三是
借势借力狠抓狠管。就是用严抓严管的大环境、永远在路上的大趋势，以求
之不得的态度接受配合上级巡视、审计，借其“严”震慑违纪，借其“能”
查出问题。四是高质贯彻民主集中制来管。尤其要强化依规用权、集体领
导，防止“班长”成“家长”，“一把手”成“一霸手”；强化平等议事、
民主决策，防止“主持”成“主断”，“副手”当“甩手”；强化内在自
觉、高质落实，防止“规矩”成“道具”，“流程”变“流水”。
三、用法规输出“高压电”，着力打通执行法规中的堵点卡点。压力传
导不到位就会形成堵点卡点。这两年，“大衙门”出事的少了，而“小官巨
贪”却不少，一些人照样伸手不收手，把雷池当泳池。因此，既要注重前端
主干，也要抓好末端细节，全程发力、持续用力，架起“高压线”，更要长
通“高压电”。具体讲，一是把监督抓具体。法规的生命力在于执行，执行
