划，推进重点部门和单位、重大政策和项目绩效审计全覆盖。在部门预算执
行审计、经济责任审计、专项资金审计中，财政资金绩效也作为必审内容。
三是健全部门协作机制。确定全面实施预算绩效管理 28 项任务清单，明确职
责分工和工作举措，其中 13 项重点推进任务由市委组织部、市发改委等 18
家部门分别承担，15 项日常推进任务由市财政局会同市直各部门共同完成，
确保绩效管理改革形成合力。组建 30 家重大政策主管或执行部门分管负责同
志为成员的市级层面绩效评估工作专班，按照全面覆盖、突出重点原则，及
时推进重大政策绩效评估工作，健全低效无效政策调整退出机制。
（二）强推进，构建闭环管理体系
XX 市紧扣关键环节，做到“七个全覆盖”，实现制度建设、事前绩效评
估、绩效目标、绩效监控、绩效评价、结果运用、绩效信息公开闭环管理。
强化制度建设，绩效管理流程全覆盖。一是有顶层设计。2019 年10 月，根
据国家和省全面实施预算绩效管理决策部署，市委市政府印发《XX 市全面实
施预算绩效管理实施办法》，明确市本级2020 年底、县（市）区和开发区
2022 年底基本建成“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系。二是有
工作遵循。围绕主要工作环节，先后牵头制定了 15 项管理制度和 6项业务规
范，覆盖事前绩效评估、绩效目标和绩效监控、绩效评价等全链条管理流
程，政府采购、政府购买服务等重点领域绩效管理，以及绩效指标库、绩效
评价规程、绩效评价指标体系等一整套业务规范；同时指导和督促市直部门
完善本部门预算绩效管理工作机制，形成预算绩效管理制度与部门内部工作
机制相结合、专项管理办法与相关业务规范相结合的绩效管理制度体系，保
障改革有章可循、有序推进。强化源头管控，事前绩效评估全覆盖。2020
年，印发《XX 市市本级财政支出事前绩效评估管理办法》，明确将市直部门
新增 300 万元以上支出项目及新增政府投资项目、新出台或修订财政支出政
