协调推进其他四个方面建设的前提。在发展面临的一些复杂交织的问题中，
经济问题的解决往往能够带动其他领域问题迎刃而解。经济体制改革是全面
深化改革中的一项基础性改革，许多经济体制改革的内容内生于其他领域各
项改革之中，比如，市场在资源配置中的决定性地位如果没有确立，文化市
场体系建设、租购并举的房地产制度、生态产品市场交易等其他领域制度性
改革举措就难以推进。因此可以说，经济体制改革的成败关系着进一步全面
深化改革和推进中国式现代化建设全局的成败。
（三）以经济体制改革为牵引在历史实践中显示出必要性。实践是检验
真理的唯一标准。改革开放 40 多年来，我们党和全体人民坚持从实际出发，
运用“摸着石头过河”的方法论，不断把改革推向前进。其中最重要的实践
就是把党和国家的工作重心转移到经济建设上来，并依据经济体制改革的客
观需要逐步推进其他领域的改革。特别是党的十八大以来，不断完善社会主
义基本经济制度，加快完善社会主义市场经济体制，各领域基础性制度框架
基本确立。历史实践证明，紧紧扭住解放和发展社会生产力，带动其他各个
方面的改革深入推进，是完全正确的和必要的。
二、准确把握深化经济体制改革必须处理好的重大关系
经济体制改革是一项系统性改革，作为全面深化改革的“牛鼻子”，需
要率先认真处理好五个重大关系，加快破除制约高质量发展的体制机制障
碍，引领全面深化改革尽快走出深水区。
（一）政府和市场的关系。处理好政府和市场关系是经济体制改革的首
要问题和战略制高点，只有处理好这一重大关系，既“放得活”又“管得
住”，才能使市场能够在资源配置中更好起到决定性作用，充分激发全社会
内生动力和创新活力。新时代新征程上，要更好发挥政府在引导和监督方面
的作用，加快政府职能转变，进一步规范政府行为，减少政府干预。同时，
