新时代新征程,党的二十届三中全会发出了进一步全面深化改革的动员
令,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。全会强调,要总结和运用改
革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻“六个坚持”重大
原则。“六个坚持”居于首位的就是坚持党的全面领导。财税体制改革作为
先行军和突破口,在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中发挥着
重要的基础性、制度性和保障性作用。财政部门必须进一步增强以政领财、
以财辅政思想行动自觉,凡事多从政治上考量、多从经济社会发展大局考
虑,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,
以实实在在的改革成效坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,心
怀“国之大者”、“市之要者”,切实把党的全面领导贯穿于财税体制改革
全过程各方面,确保财税体制改革始终沿着正确的政治方向行稳致远。
二、健全预算制度,强化资源统筹,提高预算管理统一性规范性
预算管理制度改革是财税体制改革的重头戏,是建立现代财政制度的重
要内容。党的 XX 大报告明确提出“健全现代预算制度”的目标要求,党的
二十届三中全会进一步提出了七大主要任务。我们要在巩固拓展以往改革成
果的基础上,围绕规范管理、提高效率、挖掘潜力、释放活力,进一步深化
预算管理制度改革。
一是加强财政资源和预算统筹,严格预算编制,将依托行政权力、政府
信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理。严控一般性支出,
严格落实过紧日子要求的一系列政策措施,勤俭办一切事业,做到预算一个
“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。强化资金资产资源统
筹,推进构建“财政+国资”模式,盘活存量、优化配置、健全管理,推动
财政与国有资产主管部门管理工作深度融合,加快建立国有资产资源价值实
现机制。