（三）社会性。城市社区党建工作已经融入到社区日常工作中，决定了
社区党建工作具有社会性。首先，社区党建工作要覆盖社区内的所有家庭，
对其基本情况进行了解，解决其存在的问题和矛盾。其次，要覆盖社区内的
经济组织和社会组织，在新的组织中建立党团和工会组织，帮助解决各方面
的困难。再次，要覆盖社区管理各部门，在全面推进国家治理现代化的大背
景下，政府相关职能部门被派驻到社区，社区党组织要与之积极对接，发挥
党建引领作用。
（四）公益性。城市社区党建工作不以盈利为目的，具有公益性，主要
是以全心全意为人民服务为宗旨，开展形式各样的公益性活动，积极帮助社
区内有困难的群众，解决邻里之间、业主与物业管理者之间的各种矛盾，推
进便民服务，使群众表达诉求的渠道更畅通，听民声、解民忧，让群众切身
感受到党和政府的关怀与温暖。
二、肯定成绩，进一步坚定做好新时代城市社区党建工作的信心
随着××城市化进程加快，城市基层管理体制改革不断加速，社区党建工
作也在进一步加强。目前，××各地在社区党建方面进行了许多实践探索，社
区党建工作取得了良好成效。
（一）形成了社区党建组织形式和工作机制。为确保基层党组织高效行
使职权，保证各项工作顺利开展，城市社区基层党组织将城市基层政权建
设、居民自治组织建设等进行了有效结合，形成了具有中国特色和新时代特
性的社区党建工作机制和组织形式。同时，在城市管理活动中，社区党组织
建设不断加强，在辖区内形成了优势互补、资源共享、共驻共建、条块结合
的工作机制。
（二）党组织在城市社区中的覆盖范围不断扩大。1993 年，各县
（市、区）中有超过 35％的居民委员会还没有建立党组织。经过持续努力，
