断提高，增强基层党组织的凝聚力和号召力。发展村级集体经济不仅是经济
问题，更是关系到党在农村执政基础和执政地位的政治问题。
二、肯定成绩，进一步坚定发展壮大新型农村集体经济的信心
近年来，××市坚持把发展壮大新型农村集体经济作为乡村振兴的重要抓
手，支持鼓励村集体因地制宜通过盘活资产资源、提升资金整合效益、探索
创新运营模式等方式，推动集体经济发展与农民利益联结，为推进乡村振兴
打下了坚实基础。在发展模式上，呈现租赁经济、合作（参股）经济、自主
产业经济综合发展态势；在发展路径上，呈现资源开发型、服务创收型、产
业带动型等多元化发展模式。
（一）做好资产资源盘活文章。一是规模经营增加流转收入。将村民手
中分散经营的碎片化土地、村集体机动用地集中成片流转，推行适度规模经
营。二是项目改造增加集体土地。通过高标准农田改造，增加集体机动用
地，改造后采取确权不确地形式实行整体流转。公安县长江村通过土地规模
集并整理，形成了“水田养虾稻、旱田种脐橙”的产业布局，实现了耕地规
模化生产、集约化经营，村集体新增土地面积 300 亩，每年为村集体增加土
地流转收入近 30 万元。三是清理合同放大资产收益。采取重大村务、财务支
出事项集体民主决策，落实村务、财务“两公开一监督”制度，对历史形成
的问题合同依法依规清理，规范村集体土地承包，加强村务财务管理，增加
集体收入。江陵县青山村对村级资产资源、问题合同进行全面盘点，依法依
规、有序推进问题合同处理，先后收回村集体土地、渔池等 930 亩，每年新
增发包收入 40 万元。四是文旅融合发展新业态。立足独特的自然资源和人文
资源禀赋，大力发展乡村旅游。××区八岭山镇铜岭岗村深入挖掘本土乡村文
化，打造铜铃岗蔬菜主题公园，引进七彩花都、恒荣梅园、岳湾田园等乡村
旅游项目，村集体每年经济收入超过 100 万元。
