办理的规范化。三是建立府院联动机制。由政府牵头,相关部门配合,建立
执行工作府院联动机制,法院联合公安局、市场监督管理局等相关部门统筹
协调解决联合惩戒、执行工作中涉及的民生保障等一系列重点难点问题。四
是加强部门联动。可以联合检察院、公安局等相关职能部门,就拒执犯罪移
送等事项开展深度联动。五是积极争取社会各界广泛支持。执行难是法律问
题,更是社会问题,离不开全社会的支持帮助和监督。要充分发挥社区等基
层党组织和各社会机构的作用,营造全社会共同解决执行难、共同监督执行
的良好氛围。以 X市为例,法院与机场、高铁站、公积金中心等社会机构充
分联动,动员全社会力量协助找人查物,8个月找人查物 2.4 万件。同时与
综治中心协调,调动全市 8000 余名网格员协助核实被执行人住址,让网格
员成为执行工作的“千里眼”“顺风耳”。
二、以执行机制为发力点推动形成执行一盘棋格局。
《决定》提出要健全国家执行体制,在这方面,X法院近年来探索了以
中院牵头、全市两级法院一盘棋的“135”工作机制,取得了良好的效果。
“1”指贯彻一个理念。将执行工作的基本属性即强制性、执行工作的基本特
征即主动性和执行工作的基本要求即实现政治效果、社会效果、法律效果有
机统一融合成“一个理念”,通过专题培训讲解、专项行动部署、日常会议
强调等多种方式将新理念融入干警头脑,指导实践,确保执行方法和执行效
果有机融合。“3”指强化三个统一。打破上下级法院“围墙”,构建一体化
执行体系,加强全市法院人、案、物统一管理、统一协调和统一指挥。统一
优化办案团队,统一调配案件。“5”指以审执分离为重点,开展五化建设。
切实做到执行流程标准化、执行事务集约化、执行查控信息化、执行过程阳
光化、执行行为规范化。
三、以加强执行方法提升执行法官“单兵作战”能力。