通道。对人才在户籍、地域、身份等要素上的限制进行彻底破除，让人才在
各个领域、各个岗位上充分施展才华，使人才的创新活力竞相迸发，聪明才
智得到充分释放，创新能力得到明显提高。
三、实现价值与贡献的匹配，实现对用人制度的“乘法”
坚持多标准多把标尺来“量”，把人才的专业能力、创新成果、实际表
现、社会贡献等方面进行充分的考量，以研究人员的成果创新与运用价值为
核心，对科技人员的科技先进程度和实际问题的综合处理能力进行准确的掌
握，对其组织协调能力、决策部署能力和队伍治理能力进行了全方位的度
量，加快从人力资源开发这个“关键变量”到资源开发的“最大增量”。构
建三维科学的人才评价体系，将用人单位的评价结果反馈、成果产业化价值
和同行学术能力评价相融合，健全“问东家、问专家、问权威”的多层次评
价体系，对人才进行全方位、多维度的评价。研究构建动态选拔人才的机
制，完善与之相应的工资、奖金体系，加速构建让人才充分发挥才能、突出
重围的激励体系，突破发展的“天花板”，充分发挥人力资源的创造力和潜
力。
四、优化发展生态，做好对人力资源的“除法”
想人才想，为人才着急，办好人才需要，以最高规格和最真诚的态度为
人才提供最好的服务，让更多的人才由“抢过来”变成“抢着来”，为新一
轮的发展打下坚实的人才基础。完善对人才的激励制度，对人才的理念和内
容进行持续的培养，对工作成绩突出、做出突出贡献的人予以表扬和奖赏，
加强对典型的宣传，以事业激发人才，让人才建功立业，让有真才实学的人
发挥作用。要进一步优化人才环境，健全人才政策制度，在人才落户、住房
保障、子女入学、医疗保障等方面给予全方位的支持，使他们能够专心做学
问，专心研究破解问题，为各种人才的不断涌现创造一个更好的生态。在鼓
