就业在民生中的地位得到不断强化；从高质量就业到高质量充分就业，充分
彰显出以人民为中心的发展思想在就业领域的逐步贯彻以及高质量发展在民
生领域的深化落实。
二、要充分理解高质量充分就业的重大意义。
高质量充分就业具有重大意义，事关人民群众切身利益、经济社会健康
发展以及国家长治久安。促进高质量充分就业，是形成新质生产力的必要支
撑。习近平总书记指出，新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配
置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组
合的跃升为基本内涵。实现高质量充分就业的过程就是创造高技术含量岗位
和培育高技能劳动力的过程。发展新质生产力要求以科技创新带动产业创
新，客观上倒逼劳动者主动学习知识、提升劳动技能以适应数字化、智能化
和信息化岗位需要，支撑新产业、新业态和新模式发展。促进高质量充分就
业，是增进民生福祉的根本举措。随着社会主要矛盾转化为人民日益增长的
美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，我国民生领域也由“有没
有”进入到“好不好”的发展阶段。高质量充分就业，不仅表现为工作机会
增多，劳动者收入增加，还意味着劳动者可以依个人兴趣爱好择业，电子竞
技员、自媒体博主等新职业的出现满足了劳动者多样化、个性化的工作需
求，实现了物质财富和精神财富的统一。促进高质量充分就业，是实现高质
量发展的内在要求。就业一头连着民生，一头连着经济发展。从生产角度
看，高质量充分就业优化了人力资本结构，为高质量发展提供了优质的劳动
力供给与强大的动能储备。从消费角度看，高质量充分就业给予劳动者可观
的工资收入和可靠的劳动保障，保证了稳定的消费能力和足够的消费意愿，
激发出我国超大规模市场消费内需潜力，增强国内大循环的内生动力。促进
高质量充分就业，是推动中国式现代化的应然选择。首先，人口规模巨大的
