新质生产力主要由技术革命性突破推动而成，科技创新是其核心要素。
科技创新需要同法律制度创新一体推进，无论是激发创新活力，还是创新成
果的保护和转化，都需要法治保障。要深入谋划促进基础科学、应用科学和
重大实验室发展等方面的立法，有效催生原创性、颠覆性科技创新。加快推
进人工智能、生物技术等方面的前瞻性立法，促进和规范新技术开发应用。
加强数字经济法治建设，建立健全数据开发及其交易、确权、共享的制度规
则。及时修订专利法、商标法、著作权法等法律法规，丰富保护的权利类
型，完善与技术创新保护相适应的执法司法体制机制，全面加强知识产权法
治保护。
三、以法治创新助力产业创新。
科技创新成果需要转化为现实生产力，新质生产力是由产业驱动的先进
生产力。推动产业深度转型升级，需要注入法治新动力。着力增强改造提升
传统产业的法治驱动力，研究制定保障传统产业转型升级的法律法规，推动
传统产业“焕新蝶变”，深入实施“智改数转网联”。着力增强培育壮大新
兴产业的法治支撑力，建立快速立法响应机制，及时形成符合新兴产业特点
的制度安排，积极推行包容审慎等新型监管措施。着力增强有序布局未来产
业的法治牵引力，加强未来产业发展前瞻性立法谋划，有效参与新兴领域国
际技术标准和治理规则制定。筑牢保障产业绿色发展的法治防线，加快建立
和完善促进绿色、低碳、循环发展的生态文明法律制度，促进发展方式创
新。
四、以法治创新助力体制机制创新。
发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，着力打通束缚发展的堵点
卡点。改革和法治如鸟之两翼、车之双轮，相伴而行。发展新质生产力，需
要做到先立后破，在法治轨道上全面推进改革，充分发挥法治的引领、推动
