时期内，民营企业的发展势头将会更强劲，还会有更大的发展。从执政党的
角度来讲，加强这一领域的党建工作，占领非公企业的党建高地，提升党建
工作在该领域的影响力，对夯实党的执政基础具有重要意义。对 X市来说，
加强非公企业党建，是贯彻落实习近平总书记对 X提出的“四个走在全国前
列”、当好“两个重要窗口”重要指示精神极其重要的一步。
（二）这是加强非公企业党建是促进社会稳定的有效途径。一方面，随
着工业化、市场化、城镇化的快速发展，越来越多的劳动力从农村涌入城
市，在非公企业中就业。这些体制外的就业人口数量多、流动快、素质参差
不齐，给地方政府的管理带来很多挑战，而且当中很多都是异地务工，在精
神生活层面往往比较匮乏，对社会治理带来潜在风险。加强非公企业党建，
可在企业内部形成良好的、积极向上的社会风气和文化氛围，对这些群体进
行正确的思想引导，丰富他们的精神生活，让外来打工者在工作生活中感受
到来自党组织和企业的关怀和温暖，自觉投身于企业的发展建设中来。另一
方面，部分企业重经济效益轻文化建设，不注重建立和谐的劳资关系，导致
企业利益和职工利益、群众利益之间矛盾频发，甚至引起地方性群体事件。
据统计，X市近三年的信访案件中，涉及企业工资福利、劳动保护、劳动关
系类占比约为10％，涉及的企业基本上没有建立党组织。加强非公企业党
建，充分发挥党的政治引领功能，能引导企业树立公平公正、诚信经营的工
作环境，推动企业在构建和谐劳动关系、团结凝聚职工群众等方面下功夫，
有效地抵制企业的不正当经营行为，进一步维护社会稳定。
（三）加强非公企业党建是实现企业健康发展的重要方式。目前，非公
企业发展呈现出一些新的动向，主要是多元化发展趋势越来越明显，产业结
构升级不断加快，产业资本和金融资本加速融合，产业梯次转移快速推进，
现代企业制度正在建立。非公企业发展变化的新趋势，决定了加强这一领域
