明确提出“九个以”的实践要求。对此,《条例》明确将“坚持自我革命”
“贯彻全面从严治党战略方针”等重大理论创新作为指导思想的组成部分纳
入《条例》。又如,习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述被转化为
《条例》中的具体性规定。党的十九大以来,习近平总书记要求全党不断深
化关于全面从严治党的规律性认识,围绕全面加强党的纪律建设又提出一系
列新思想新观点新论断,深刻回答了新时代党的纪律建设为什么建、建什
么、怎么建等重大理论和实践问题,强调把严的基调、严的措施、严的氛围
长期坚持下去,把纪律建设摆在更加突出位置,坚持党性党风党纪一起抓,
使全党形成遵规守纪的高度自觉。这也为修订《条例》提供了重要理论指
引。
(二)新理念:以遵循党章、全面从严、系统观念、科学立规为修订理
念。修订理念是制度完善的灵魂,也就是说,制度完善的全过程都在修订理
念指导下进行。2023 年党纪处分条例以遵循党章、全面从严、系统观念、科
学立规为修订理念,集中体现了新时代新征程全面加强党的纪律建设的新任
务新要求。一是《条例》坚持以 XX 大党章为根本遵循。党的章程是一个有
生命力的党“借以进行活动的法权基础”,是党的各个组成部分的“共同法
律”,各地区要“不折不扣”地执行。这充分表明党章是党内的根本规范依
据。从党史来看,中国共产党作为马克思主义政党,自创立伊始就在党章之
中内含着对于党员的纪律要求。因此,《条例》修订必然以作为党内根本大
法的XX 大党章为根本遵循。例如,《条例》在总则第一条中就明确指出,
其制定依据是《中国共产党章程》。《条例》第三条也明确指出党组织和党
员遵守、执行、维护党章的规定,指出党章是最根本的党内法规,是管党治
党的总规矩。这充分表明新修订的《条例》以 XX 大党章为制定依据。又
如,XX 大党章在第四十条中明确新增了“责令检查、诫勉”措施;《条例》