制，健全党的组织体系，创新党的工作方式，把这样一支新兴社会力量组织
起来，团结在党的周围，壮大党执政的群众基础，把党的领导落实到这一新
兴领域。
有利于加强对新业态和新就业群体的正确引领，规范行业和企业的健康
发展。近年来，以平台经济为代表的新业态迅猛发展，对推动科技创新、创
新服务模式、引领消费增长、促进就业等起到了重要作用。新就业群体提供
的交通出行、快递、外卖送餐、网络购物等方面的服务，极大丰富和便利了
人民群众的日常生活，提高了人民群众的生活品质。但是，无论是平台经济
还是新就业群体，都面临如何健康持续发展和成长的问题。前些年，某知名
网约车平台置国家网络安全、数据安全和用户个人信息权益于不顾，违法和
过度收集用户信息，给国家网络安全、数据安全带来严重风险隐患，对用户
隐私造成严重侵害，最终受到严厉处罚。有的网红主播在带货促销过程中，
存在虚假宣传、侵权盗版、内容低俗等失范行为。其他诸如平台垄断、无序
竞争、诱导过度消费、大数据杀熟等问题，既破坏了市场公平竞争的环境，
又损害了消费者权益。规范新业态的发展，促进新就业群体的健康成长，除
了靠制度和法律，还要靠党的政治引领和思想引领，推动党建工作与业务工
作深度融合，引导平台企业正确处理自身发展同国家利益、政治安全、员工
权益、社会责任的关系，形成正确的发展导向，引导新就业群体践行社会主
义核心价值观，不断提升思想政治素质，做平台经济健康发展的守护者和促
进者。
有利于加强对新就业群体的团结凝聚，做好新时代党的群众工作。一方
面，新就业群体面临的一个共性问题是权益保障难。新就业群体的劳动关系
灵活多样，有的采取“平台＋注册＋个人”的模式，有的采取个人与企业直
接签约（如直播带货人员）的模式，有的是个体运营。这种与传统劳动关系
